这三条是对功臣的最高礼遇，能享受这种待遇的不是大智大勇（比如萧何），就是大奸大恶（比如梁冀）。但不管是忠臣还是奸臣，有一点是相同的：无论谁享受这种待遇，日子都不会好过。比如汉朝的开国功臣萧何待遇上提高了，看似风光无限，但却过得战战兢兢，最后还被多疑的汉高祖刘邦拉到监狱旅游一圈，进行风险教育。董卓不是功臣，他也想享受功臣待遇，其下场也绝不会例外。

你可以猖狂一时，却无法猖狂永远。

董卓是不会想到这些的，因为他目前一切顺风顺水的。

他想当司空，当上了；他想当太尉，也当上了；现在他想当相国，也当上了。

相当如意，但并不满意，因为他后来还当上了太师。

为了显示自己的公正无私，董卓自己当了相国，也没废除三公制度，司空、司徒、太尉照常保留。

有了相国，还有三公，虽然违反编制，机构显得些拥挤，但的确很需要——笼络人心的需要。

当然，三公还是一如既往——没权。

因为他虽然当上了相国，却有许多人不服。

也难怪，董卓来自西北边陲，为人粗鲁，虽然成为帝国的实际老板，但他面临一个尴尬的局面：就像现在北京、上海等大城市的人瞧不起外地人一样，他董卓是不受欢迎的。因此开始掌权的董卓决定伪装一下，和士人搞好关系，把自己打扮得无私一点，温柔一点，文化一点。比方说为党人彻底平反，比方说朝廷的人士安排问题，他就不搞家族式管理，他的亲属和部将都没有在朝廷里担任高官，而是大胆提拔士人。

董卓是武将，自己不会理政，于是分别提拔杨彪、黄琬、荀爽等人担任三公。三人都出生于家庭背景深厚，都很有名，但董卓却对他们不怎么放心。

董卓真正最欣赏的人也有：周毖、伍琼。

他们都是京师的名人，其中周毖是他同事周慎的儿子，他还是董卓的凉州老乡，让他们和士人打交道再合适不过了。

事实上，董卓对他们是非常信任的，比方说他们二位向他提的各种意见建议，董卓二话不说，一一照办。

比如提拔韩馥为冀州刺史，刘岱为兖州刺史，孔由为豫州刺史，张咨为南阳太守……

再比如对不识抬举的逃犯袁绍，董卓原本是要捉拿归案的，再剁上几刀的，但经二位的劝解，董卓立即来了一个一百八十度的大转弯，不但不追究对方的责任，反而给袁绍同志加官进爵。

总之，经过二位的努力，新政府中又增添了许多名士的身影。那时，董卓庐山真面目还没彻底暴露，大家一听说有官做，就屁颠屁颠地赶来了。人读书都是为啥？学而优则仕！

在董卓看来，我连自家人都没照顾，这样对你们够意思了吧？

后来的事实说明，许多人都被他蒙蔽了。